Курултай Башкирии — лидер по инициативности

Госсобрание — Курултай Башкортостана заняло первое место среди региональных парламентов России по итогам работы в Госдуме VIII созыва.

Об этом сообщают «Ведомости», изучившие данные специальной системы, которая отслеживает законодательную деятельность. Выяснилось, что с октября 2021 года депутаты из Башкирии предложили федеральным парламентариям 55 новых законопроектов. Ещё 12 инициатив перешли к ним «по наследству» от предыдущих созывов.

Для сравнения: Брянская областная дума, оказавшаяся на втором месте, внесла 41 законопроект, а парламент Санкт-Петербурга, замкнувший тройку лидеров, — 39.

Почему Башкирия впереди? Руководитель «Минченко консалтинг» Евгений Минченко объясняет это тем, что республика хорошо встроена в федеральную повестку. По его мнению, высокая активность во многом связана с личным опытом главы региона Радия Хабирова. С 2009 по 2016 год он работал заместителем начальника Управления Президента России по внутренней политике. Обычно региональные парламенты выходят с инициативами, которые уже согласованы с федеральным центром, а потом их реализацию передают субъектам. Минченко уверен: опыт Хабирова помогает Башкирии точно понимать, какие законы сейчас нужны на федеральном уровне, и эффективно готовить свои предложения.

Федеральные эксперты добавляют: востребованность башкирских законопроектов объясняется самой природой парламентаризма в республике. Именно на местах — в городах и районах — видно, как работают те или иные решения в социальной сфере и экономике. Обращения жителей, работа депутатов «на земле» и опыт применения законов на практике дают те нужные решения, которые потом могут пригодиться далеко за пределами Башкирии. Многие законы, «рождённые» в республике, действуют в других регионах России и легли в основу федеральных правовых актов. Такой результат — заслуга сильной юридической школы Башкортостана, которая опирается на российскую правовую науку.

Радий Хабиров не раз отмечал: в 2020–2022 годах главными темами региональных законов были борьба с пандемией и поддержка экономики. В 2024–2026 годах акценты сместились на помощь участникам СВО и их семьям. Это показывает, что власти Башкирии быстро реагируют на новые вызовы. Первое место Курултая создаёт основу для дальнейшего продвижения республиканских наработок на федеральном уровне. Это укрепляет статус Башкортостана как одного из главных центров регионального законотворчества.

Исполняющий обязанности председателя Госсобрания — Курултая РБ Илшат Тажитдинов назвал успех результатом системной работы, выстроенной в республике, и конструктивного диалога с федеральными органами власти. По его словам, лидерство среди региональных парламентов отражает качество совместной работы и созданной в Башкирии системы подготовки законодательных инициатив. Он подчеркнул важность взаимодействия с главой республики Радием Хабировым: его опыт на федеральном уровне и понимание механизмов государственного управления помогают определять актуальные направления законотворчества и продвигать предложения. За каждым законопроектом, отметил Тажитдинов, стоят конкретные обращения граждан, практика муниципалитетов, предложения органов власти и результаты применения законов. Задача парламента — внимательно изучать эти материалы, качественно готовить решения и добиваться их поддержки. Он также обратил внимание, что при поддержке главы республики инициативы получают возможность выходить на федеральный уровень и использоваться для решения общероссийских задач.

Депутат Госсобрания Башкирии Шамиль Валеев считает первое место закономерным итогом принципов работы, которые сложились при покойном руководителе парламента региона Константине Толкачёве. Валеев называет активное использование права федеральной законодательной инициативы хорошей традицией, заложенной Толкачёвым. С первого созыва он сам предлагал такие законопроекты и вовлекал в эту работу весь Курултай. Реакция Федерального Собрания на башкирские инициативы в разные годы была разной, но Толкачёв не отчаивался и продолжал дело. Сейчас, по мнению Валеева, количество перешло в качество — точных попаданий стало значительно больше. Депутат связывает это и с тем, что во главе региона стоит правовед и бывший заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров, который вёл работу с парламентом и знает тонкие настройки российской политики. Валеев также считает, что стимулом для активного законотворчества стали сложные времена, требующие от законодателя постоянной работы, — пандемия и специальная военная операция. В качестве примера он приводит региональный закон о ветеранах военной журналистики, не имеющий аналогов: официально признать статус военных корреспондентов до сих пор не решился никто, кроме Башкирии. Продолжение этой практики без Константина Толкачёва Валеев называет большим профессиональным вызовом.