Важно знать требования

Проблемные вопросы, возникающие при использовании сельхозземель, мы обсуждаем с представителями Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан: заместителем руководителя Алексеем Гнездиным и начальником отдела государственного земельного надзора Алексеем Середнюком.

- К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, расположенные за пределами границ населенных пунктов и предназначенные для производства сельскохозяйственной продукции. Они поставлены в приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, а затем уже использование земли в качестве недвижимого имущества, опять-таки без нанесения ущерба окружающей среде.

Сельхозземли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, гаражного строительства и земли, занятые объектами недвижимого имущества подконтрольны Росприроднадзору.

- По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года площадь земель данной категории составляет 7 млн 237 тысяч гектаров, в структуре земельного фонда республики это почти 51% от всей площади.

Гнездин А.Н.: Мы проводим плановые и внеплановые проверки, административные расследования, как правило, по поступающим к нам обращениям о нарушениях. В большинстве случаев при проведении контрольно-надзорных мероприятий мы выезжаем непосредственно на земельные участки и смотрим, как они используются.

Если выявляются нарушения, подведомственные Россельхознадзору, а это не проведение комплекса обязательных мероприятий по обеспечению плодородия сельхозземель, их зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, захламление твердыми коммунальными отходами, то в отношении собственников и арендаторов таких земель составляются административные протоколы по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Достаточно сказать о том, что штрафные санкции по данной норме составляют для граждан от 20 до 50 тыс. рублей, а для юридических лиц от 400 до 700 тыс. рублей.

Середнюк А.В.: Зарастающие бурьяном и лесной порослью сельхозугодья выводятся из сельскохозяйственного оборота и со временем производство сельскохозяйственной продукции на них становится практически невозможным. Ввод их в работу с каждым годом их не использования становится для правообладателей всё более проблематичным, так как требуется вложение больших финансовых средств из-за необходимости проведения сначала специальных мероприятий, таких как раскорчевка насаждений, удаление сорной растительности, ликвидация закочкаренности, и лишь потом уже заниматься сельхозпроизводством. Проведение таких мероприятий на неиспользуемых землях может привести к повреждению плодородного слоя почвы.

Гнездин А.Н.: На землях сельскохозяйственного назначения строительство объектов недвижимости жилого назначения категорически не допускается.

Но на сельхозземлях могут располагаться садоводческие некоммерческие объединения граждан. И на своих участках они вправе возводить садовые дома, хотя на деле там появляются домовладения со всеми необходимыми коммуникациями, в которых люди живут круглогодично.